福建省渔业互保：贴心服务 深入民心糙叶树

福建省渔业互保：贴心服务 深入民心 2014年12月20日，福建省渔业互保协会成立三周年。协会从2011年12月20日正式成立至今，在省海洋与渔业厅党组的高度重视和坚强领导下，在中国渔业互保协会的具体指导下，在地方党委、政府、省直有关部门、各级渔业行政主管部门及执法机构的大力支持、协调、配合下，在全省渔业互保系统全体员工的共同努力下，各项工作取得明显成效。协会成立三年来，全省共办理渔工互保336555人，办理渔船互保26004艘，渔业互保签单会费达3.8415亿元，共接互保理赔报案2553起，累计为渔民会员提供风险保障916.3921亿元。全省沿海60马力以上渔船及全省渔船上的渔工参保率均超过95%，充分发挥了渔业互保为渔民解难、为政府分忧的作用。

积极展业，渔业互保步伐稳健

为满足渔区群众参加渔业互保的需求，省渔业互保协会在充分考虑承保风险的基础上，险种不断增加,保额逐步提高。2013年，沿海地区渔船上渔工的雇主责任互保金额由原来的15万元提高到25万元，同时增加了雇主责任附加人身平安互保和附加意外伤害医疗互保，提高了会员的保障程度。2014年，远洋渔工保额从50万元扩大到80万元。水产养殖互保试点范围逐步扩大。省协会在清流县、漳浦县、福鼎市、霞浦县均开展了水产养殖互保试点，目前，签单会费达110万元，提供风险保障金2200万元。为充分挖掘远洋渔业互保增长潜力，协会除开展远洋渔船全损险外，还开展了一切险，为远洋渔船会员的申请贷款提供便利；2012-2014年费率逐年降低，沿海渔船互保除船龄10-15年钢（铁）质渔船一切责任的互保费率下降20%外，其他各类渔船互保费率统一下降5%，2014年远洋渔船承保一切险费率下降约17%，减轻了会员负担；保费省级财政补贴提高。在省海洋与渔业厅的积极争取和省财政厅的大力支持下，《福建省人民政府关于加快远洋渔业发展六条措施的通知》（闽政﹝2014﹞36号）明确将全省远洋渔业船员和渔船保险全部纳入渔业互保补贴，实行和沿海渔船、渔工同等的财政保费补贴政策（省、市县财政分别给予30%、10%的保费补贴）。三年来，共为办理全省远洋渔工5627人次、远洋渔船432艘次，远洋渔工、渔船的签单保费达4299.7802万元，累计为渔民会员提供风险保障60.3亿元。

高效理赔，渔业互保快赔准赔

理赔是验证协会业务水平和服务质量最重要的环节，是协会履行经济补偿和社会服务职能的具体体现。省协会高度重视理赔工作，始终坚持大案要案特事特办，紧急案件急事快办，有影响力的案件迅速预赔付。“闽霞渔01956”沉没事故，在取得确凿证据后，协会理事长亲自将109万元理赔款送到获赔人手中，这是我会首单百万赔款。“闽东渔63139”在南澎列岛附近海域上航行时，不慎驶入暗礁群，搁浅在礁石丛中。在国家协会、省协会与东山县办事处紧密配合协作下，通过收集有效材料、取得确凿证据、完成案件审核、报经批准后，很快就把207万余元理赔款送到船主手中，这是我省目前最大的一单渔船互保赔案。“福远渔680”在广东汕尾海域发生沉没，失踪8人。接到报案后，省协会高度重视，立即启动应急理赔程序，协会考虑会员承担死亡失踪船员的赔偿压力较大，也为减轻当地政府压力，对该案实行先行预付理赔款400万元，于今年11月20日款项汇入指定账户，并积极协助地方政府做好遇蝎尾菊难家属安抚工作。协会高效的理赔服务得到了渔区社会群众的充分肯定。同时，为了让基层办事处能更多地承担起理赔赋予的权力与责任，使各办事处理赔人员能真正接触理赔案件的全过程，为今后成立我省渔业互保理赔服务中心做准备，今年省协会还在连江县、东山县办事处实施意外伤害医疗（不含意外伤害致残案件）理赔权限下放试点。目前两个办事处已办理意外医疗案件62起，医疗试点加快了理赔案件的理赔速度。下一步，省协会将总结这两地办事处的经验做法，力争两年内在全省范围内下放理赔权限。

优质服务，渔业互保温暖人心

为确保把渔业互保这一惠渔举措办好、办实，给前来参保的群众送上家的温暖，省渔业互保协会通过下基层召开座谈会,听取渔民会员的意见，走访慰问困难渔民，开展扶贫助困、助学，结合防灾减灾宣传日活动，发放救生衣、互保宣传单、互保宣传品等多种形式，提高了渔民群众的参保热情，提升了省协会的社会影响力。全省各级渔业互保机构立足实际，除了在办事处窗口办理有关互保业务外，互保工作人员还主动跟随渔业执法人员下乡开单，送保上门，力争做到“不落船、不漏人、不错单”。在服务中，互保工作人员始终做到“一问、二查、答到底”，通过一次性告知承保或理赔所需的依据、时限、程序、全部材料和不予受理的理由，提前电话或短信预约，尽量错开理赔承保高峰期和渔民作业时间，必要时从办事窗口向渔民家门口延伸的亲情接待等措施，尽可能地为渔民群众提供方便，同时，注重承保理赔相结合，在会员办理业务时，适时地传达互保信息，虚心听取渔民群众对互保服务的意见建议，进一步拉近了协会与渔民群众之间的距离。协会始终倡导“一张笑脸、一张凳子、一杯热茶、一声问候、一声嘱咐”五个“一”的服务理念，只要有渔民来办理业务，都热情接待，在受理咨询时，对渔民有不明白的地方，耐心细致地解释直到渔民满意为止。为了提高渔民入会参保的积极性，解决渔业生产融资难问题，省协会与福州农商行华林支行合作，开展了银保合作项目，分别在惠安、漳浦、福鼎、秀屿、霞浦、长乐开展了参保渔船小额贷款的试点工作，额贷总量累计达9500万元。同时，省协会还积极与各地其他银行、金融机构沟通联系让入会参保渔民获得更多的贷款资金支持，入会参保会员利用省渔业互保协会的保单实施“渔船+保单”抵押贷款48.5亿元。我会开展的银保合作受到了当地渔民的一致好评。

强化管理，渔业互保稳中求进

省渔业互保协会成立以来，在全面开展渔业互保工作的同时，力求打造一支具有较高的执行能力、较强的解决问题能力、较好的服务水平的互保团队，形成了团结、文明、和谐的局面。为抓好队伍建设，协会内严机制，外塑形象，不断制定完善相关管理制度，做到用制度管人管事。同时，还面向社会公开招聘，不断充实渔业互保所需的各类专业人才。全省现有招聘的专职人员111人，兼职人员60人，秘书处现有专职人员30人。为适应我省渔业互保事业科学发展的新要求，提高渔业互保工作人员的办事能力和工作效率，协会通过邀请专家举办讲座、深入船厂实地教学、秘书处业务骨干授课等多种形式，举办了多期渔业互保综合管理、财务管理、理赔和承保业务人员培训班。为提高互保员工的综合素质，省协会还开展“上挂下驻外派”学习。通过上下交流，向兄弟省（市）协会取经，学习彼此好的经验和做法，增强了互保员工的开拓意识和业务水平。为加强渔业互保队伍工作作风建设，省协会还集中时间、集中精力开展了一系列作风教育实践活动，深化了全省互保员工对“爱事业、爱岗位、爱同事、爱自己”和“忠诚互保事业、忠诚互保组织、忠诚互保领导、忠诚自己家庭”的思想认识，充分调动了互保员工的工作热情，激发了互保员工的创造力，增强了整体工作合力，使全省互保员工更好地服务渔业，服务渔民。

加大宣传，渔业互保深入民心

省渔业互保协会重视抓好宣传工作，通过渔业安全宣传月、渔业安全生产培训班、防灾减灾宣传、知识有奖问答、渔业互保知识和典型案例宣传等活动，深入宣传渔业互保化解生产风险的作用，切实提高了广大渔民群众的保险意识。省协会制作了渔业互保宣传折页、渔业互保宣传展板、果皮刀、开瓶器、扇子、帽子等宣传物品，通过渔业安全生产培训班、渔业互保宣传活鳞花木动将物品和材料分发给渔民群众。各级渔业互保机构结合5.12防灾减灾活动、6.8世界海洋日、6.16安全生产宣传咨询日活动、伏季休渔、安全生产监督管理等工作，采取各种形式深入到渔港、渔船、渔村开展渔业互保的宣传教育，开展全省范围内的渔业互保视频宣传活动，扩大了渔业互保的影响力。省协会还具体开展了“四个一”宣传。即“一个协会自己的网站”、“一本渔业互保宣传画册”、“一张渔业互保宣传光盘”、“一份有质量的渔业互保信息”，及时宣传协会贯彻党的路线方针政策、上级指示精神，及时反映协会及各地渔业互保工作情况、展业动态等，使广大社会公众、互保会员、渔民群众对协会的办会宗旨、展业动态、开展政策性渔业保险对于构建和谐渔区的作用与意义有更加全面的了解。通过《中国渔业报》、《中国海洋报》、《中国保险报》、《高葶韭福建日报》、《海峡通讯》、福建电视台、东南电视台等主流媒体对渔业互保工作进行广泛宣传，吸引全社会关注。通过承办“开渔节”、参加渔业周·渔博会的有利契机，让社会大众认识互保，了解互保，进一步扩大了渔业互保的社会知名度。

福建省渔业互保协会通过组织会员互助共济，为会员生命、财产损失提供经济补偿，提高会员的防灾和抗灾能力，维护会员的合法权益，促进渔业生产可持续发展。今后，福建省渔业互保协会将按照全省海洋与渔业科学发展、跨越发展的要求，全力推进全省渔业互保工作向前发展，力求让渔民群众在参加渔业互助保险后得到更好的服务，享受到更多的党和政府惠渔政策实惠。

渔业互保工作任重道远，但我们坚信，只要协会始终坚持“互助共济、服务渔业”的宗旨，上下一心、团结一致，始终把会员和渔民群众的利益摆在首位，福建的渔业互保工作必将做得更大更强。
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